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日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《省級空間規劃試點方案》(以下簡稱《方案》)，明確我國將在海南、寧夏試點基礎上，綜合考慮地方現有工作基礎和相關條件，將吉林、浙江等7個省份納入省級空間規劃試點范圍。作為新納入試點的七個省份之一，浙江現有基礎怎樣?試點將如何展開?日前，記者專訪了省發改委相關負責人。
2014年8月26日，國家發改委等部委確定了28個“多規合一”試點市縣，我省嘉興市、開化縣、德清縣位列其中。其目的，是將多個“總規”整合成“一本規劃”，實現一個市縣一本規劃、一張藍圖。
兩年多來，“多規合一”在市縣層面積極推進。尤其是開化縣試點，堅持以主體功能規劃為基礎，統籌各類空間性規劃，邊探索、邊推進、邊完善，通過構建空間規劃體系、落實分區管控、破除技術壁壘、建設信息化管理平臺、強化規劃實施等手段，編制統籌全縣發展全局的“一本規劃、一張藍圖”。
目前，《開化縣空間規劃》即將上報審批，開化縣“多規合一”信息平臺已經建成，全國首個“多規合一”展示館建成開放。省發改委相關負責人表示，開化縣試點工作在推動粗放發展向科學布局轉變、多頭規劃向統一規劃轉變、獨立審批向同步審批轉變等方面取得積極成效，為省級空間規劃試點提供了有益借鑒。
在省級層面，浙江同樣率先展開了“多規合一”的探索。早在2014年，我省即部署編制浙江省域國土空間總體規劃。2016年3月，我省與國家發改委、國家測繪與地理信息局簽訂《省級空間性規劃“多規合一”試點合作協議》，形成了省級空間性規劃“多規合一”研究報告和工作方案，為下一步省級空間規劃試點打下了堅實基礎并探索了初步經驗。
“我省被列為全國省級空間規劃試點省份，既是對浙江前一階段工作的充分肯定，也對浙江省級空間規劃工作提出了更高的要求。”在接受記者采訪時，省發改委相關負責人表示。
據介紹，按照《方案》并結合浙江實際，我省推進省級空間規劃試點將“直面三大問題，聚焦三大目標”。
補頂層規劃之缺位，形成一本省域空間全覆蓋的戰略性總體規劃，解決全省空間一盤棋統籌規劃布局問題。以信息技術為依托，形成一張集各類規劃要素為一體的數字化藍圖，解決現行規劃有機銜接協調不夠的問題。以體制創新為保障，形成一套務實管用、依法高效的規劃管控和實施機制，解決規劃編制實施中存在的各自為政、矛盾沖突等問題。
省級空間規劃試點已經拉開序幕。省發改委相關負責人表示，在前期工作基礎上，我省將按照《方案》要求，進一步細化工作任務和工作目標，深化改革舉措，實行掛圖作戰，有序穩步推進。
推進省級空間規劃試點，既要堅持自上而下，提出全省空間開發保護的戰略布局，明確各市縣的主體功能定位和空間管制原則方向又要選擇部分市縣先行開展空間規劃編制，探索“三類空間”和“三條紅線”落地，自下而上逐步形成全省空間管控“一本規劃、一張藍圖”。
我省將盡快啟動部分市縣空間規劃編制工作。在開化等市縣國家“多規合一”試點的基礎上，根據各地意愿和條件，再選擇部分市縣先行開展空間規劃工作。
據悉，這些先行試點市縣將為全省空間規劃“三區三線”落地，以及今后不同主體功能定位、不同資源環境條件、不同經濟發展階段的市縣空間規劃工作先行探路，為完善省級空間規劃技術路線和編制方法提供借鑒。
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